金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计(jì)技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说台企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说)管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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