金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模(mó)式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。 <妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确/p>

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业(yè)协(xié)会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确