刚刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域一(yī)项重要进(jìn)展来了(le)！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部(bù)部长(zhǎng)王广(guǎng)华在全(quán)国自然资(zī)源和不动(dòng)产确权登记工作会议上宣(xuān)布，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经(jīng)过十(shí)年努力，从分散(sàn)到统一，从城市房(fáng)屋到农(nóng)村宅基(jī)地，从(cóng)不(bù)动产到自(zì)然资(zī)源，覆(fù)盖所有国土空间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产物(wù)权的不动产统一登(dēng)记制(zhì)度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以(yǐ)《不(bù)动产登记(jì)暂行条(tiáo)例》为核(hé)心，以实施细则、操作规(guī)范、地方性法(fǎ)规(guī)等为(wèi)配套支撑的不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累计颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央(yāng)视新闻报道，从(cóng)全国自(zì)然资源和(hé)不动产确权登记(jì)工作会议(yì)上了解(jiě)到，今年是不(bù)动产统一登记改革实(shí)施十周年。十年来，全国累计(jì)颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本，全面建(jiàn)立(lì)和实施不动产统一(yī)登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息(xī)平台(tái)平稳运(yùn)行，不动产登记数据(jù)库覆盖全国、实时(shí)更新，包(bāo)含15亿(yì)多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不(bù)动产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证(zhèng)书证(zhèng)明3.3亿(yì)多(duō)本(běn)。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然资源确权(quán)登记(jì)局(jú)局(jú)长田文彪表示(shì)，（各地）不动产登记服务能力和水平稳(wěn)步提升，实现从全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减(jiǎn)环(huán)节(jié)、减材料、减(jiǎn)时间(jiān)、降成本，一般登记和抵押登记实现(xiàn)5个工作(zuò)日内办(bàn)结。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部门(mén)还积极(jí)推动历史遗留问题(tí)导致(zhì)的不动(dòng)产“登记难”问题，共解决(jué)了1100多万(wàn)套房(fáng)屋办(bàn)证问题，惠及2600多(duō)万(wàn)群(qún)众。

　　我国实施实现(xiàn)不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记还(hái)要追(zhuī)溯到十(shí)年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中央、国务院决定建立不动产(chǎn)统一(yī)登记机(jī)构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多个部门的(de)不动产(chǎn)登记职责整合，实(shí)现登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策研究中(zhōng)心(xīn)首席(xí)研(yán)究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表示(shì)，开展不动产统(tǒng)一登记，首(shǒu)要的(de)意义就在(zài)于落实 《物权法》，保障(zhàng)不动产(chǎn)交易(yì)安全，保护不动产权(quán)利人的(de)合法财(cái)产权；其次(cì)，整合散乱(luàn)在各职能(néng)部门之间的不动产碎片(piàn)信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和(hé)执行(xíng)提(tí)供基础数据，提(tí)高(gāo)政府治理效(xiào)率和(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)不动产统一登记，其最大(dà)的(de)意义在(zài)于(yú)为现(xiàn)代国家公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改革奠定基(jī)础(chǔ)。

　　国家的现代功能是(shì)提供公共服(fú)务，既包(bāo)括医疗、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务(wù)、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需(xū)要的(de)政策和制度。要提(tí)高公共产品供给的有(yǒu)效性(xìng)，不能靠(kào)专断式的(de)、非专业(yè)全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市化的(de)，甚(shèn)至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样会浪费公共(gòng)资源，而是(shì)需要通过摸清底(dǐ)数，建立基(jī)础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产不(bù)可(kě)移动，拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产就意味着在某(mǒu)一区域居(jū)住和(hé)生活，就(jiù)产生了对该区域公共服(fú)务的需求(qiú)。某一(yī)区域不动产(chǎn)状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是公共产品(pǐn)供给的依(yī)据(jù)，如拥有(yǒu)不动产产权(quán)的居民(mín)越集(jí)中的(de)区域，对公(gōng)共产(chǎn)品的需(xū)求也就越多(duō)；不动产价值较高(gāo)的地方(fāng)，对公共产品需求的(de)质量也就越高；不同类型不动(dòng)产（工业、商业(yè)和住宅），不同产(chǎn)权状况的不动产（集体产权(quán)和个人产权、租赁(lìn)和购(gòu)买产(chǎn)权等）对公共产品(pǐn)需(xū)求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登记(jì)是建立和实施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途径。经(jīng)过法定程序的登记，不动产拥有者对于不(bù)动产事(shì)实上(shàng)拥有(yǒu)了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基地，还是城(chéng)市的(de)商品住宅(zhái)），也就具备了征(zhēng)收不动(dòng)产税的基础。在此基(jī)础上，根据基(jī)本不(bù)动产(chǎn)需求免税的(de)原则，扣除(chú)基本需求的免(miǎn)税面积(jī)外(wài)，所有人(rén)拥有的(de)其(qí)他(tā)不动(dòng)产，将一律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等(děng)），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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