5月4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高(gāo)人民法(fǎ)院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前(qián)的国(guó)家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管方案，到现在十一部(bù)委(wěi)联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明监管力度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是(shì)让医美回(huí)归医疗的(de)本质。

　　监管(guǎn)核(hé)心：让医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关于进(jìn)一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的(de)法律(lǜ)法规；同时着重强(qiáng)调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法规(guī)框(kuāng)架(jià)下，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业(yè)监管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提(tí)升(shēng)市(shì)场主体登(dēng)记管(guǎn)理服务(wù)、强化(huà)信息公开和信用(yòng)约束等(děng)多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督(dū)管理(lǐ)总局(jú)

　　对于(yú)此(cǐ)次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明确的(de)要求，尤其是生美和(hé)医美的区别(bié)；于执业医生而(ér)言(yán)，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道(dào)更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容(róng)行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张(zhāng)贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服务”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法(fǎ)或者变(biàn)相从事(shì)医美活动(dòng)；同时(shí)强调加强对医(yī)美(měi)培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等(děng)无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无证(zhèng)无照”从事(shì)医(yī)疗美(měi)容(róng)活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法(fǎ)》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美(měi)的(de)监(jiān)管(guǎn)有两面性，一方面对合规(guī)医(yī)美予(yǔ)以支持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管(guǎn)的力(lì)度将越来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和安全(quán)的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医(yī)美(měi)监管力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医美生物材料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服(fú)务专项政治工作方案(àn)》、《医(yī)疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于(yú)国家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营(yíng)销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解(jiě)，目(mù)前(qián)医(yī)美行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未形(xíng)成完善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服(fú)务(wù)的合规状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和(hé)非(fēi)正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容行业洞察白皮书》10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适指10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适(zhǐ)出，医美(měi)市场上流(liú)通(tōng)的(de)针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成为全(quán)球第(dì)二大(dà)医(yī)美市场(chǎng)，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的整(zhěng)形(xíng)医(yī)师的数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国(guó)的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他(tā)国家相比，我国医(yī)美行(xíng)业(yè)有资质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质医美持(chí)证医师的培(péi)育(yù)可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下(xià)跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政(zhèng)策出台(tái)，市场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期来看监管有利于(yú)引领医(yī)美行业健康发展。

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