美(měi)国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国会(huì)应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对(duì)虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可(kě)能性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和(hé)党和(hé)民主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最(zuì)后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度看，我们(men)认为(wèi)美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券(quàn)市场加(jiā)大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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