金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名各邮(yóu)政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批重大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区(qū)可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的(de)费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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