金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商(shāng)务人(rén)员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的(de)国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协(xié)作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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