5月4日，国家市场监管总局(jú)、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信(xìn)办、国家中医药局(jú)、国家药监(jiān)局(jú)、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高(gāo)人民检察(chá)院等十一部门联合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行(xíng)业监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意见》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监(jiān)管方案，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正在逐步(bù)加(jiā)强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫生健(jiàn)康有关(guān)行业准入的(de)法律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨部全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市(bù)门综合监管(guǎn)，在现有(yǒu)法(fǎ)律法(fǎ)规框(kuāng)架下，从登(dēng)记(jì)管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联合抽查检查(chá)、协同监管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维度(dù)同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规(guī)范和(hé)促(cù)进发展，充分考虑医疗美容行(xíng)业(yè)规律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提(tí)升市场主体登记管理(lǐ)服务(wù)、强化信息公开(kāi)和信用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，成(chéng)都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围(wéi)做了更(gèng)明确的要求，尤(yóu)其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而(ér)言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明(míng)确表(biǎo)示要加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构张贴(tiē)“不(bù)得提供医疗美容服务”等(děng)警示(shì)语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经(jīng)营，不(bù)得违法或者变相从(cóng)事医美活动；同时(shí)强(qiáng)调加强对医美培训活(huó)动的监(jiān)管，严禁对(duì)“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质人员(yuán)提(tí)供(gōng)医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美(měi)容活动的，按照《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美(měi)的监管有(yǒu)两面性，一方面对(duì)合(hé)规医美(měi)予(yǔ)以(yǐ)支持(chí)和保护，另一面对非法医(yī)美进(jìn)行打击，监管的力度将越来越(yuè)大，预(yù)计监管的内(nèi)容将越(yuè)来越具体，整(zhěng)顿的核心(xīn)是让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的(de)持续改进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物材料(liào)全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后出台了《打击(jī)非法医(yī)疗美容(róng)服务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年监管(guǎn)政策，来(lái)源(yuán)于(yú)国家(jiā)健委、中整(zhěng)协(xié)、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医(yī)美领域监(jiān)管政策密集出台的原(yuán)因(yīn)，医美营销专(zhuān)家立(lì)夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的(de)快速发展，行业暴(bào)露出很多问题引(yǐn)发(fā)监管方(fāng)关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货(huò)假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医美(měi)专(zhuān)业培训体系、医(yī)美市(shì)场(chǎng)与服务的合规状态(tài)有待整体(tǐ)提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研究报(bào)告调研(yán)测(cè)算，正规和非正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布(bù)的(de)《2020年中国医疗美(měi)容行业洞(dòng)察白(bái)皮书》指出(chū)，医美(měi)市场上流(liú)通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有2支(zhī)是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为(wèi)全球(qiú)第二大医美市场，中国(guó)每百万人拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医美持证医师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的(de)是，此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，对医(yī)美个股的走势有一定(dìng)影响(xiǎng)，截(jié)止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行(xíng)业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场(chǎng)短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象，长(zhǎng)期来(lái)看监管有(yǒu)利于(yú)引(yǐn)领医(yī)美行业健(jiàn)康发展。

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