美国历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦(bāng爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语)政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国(guó)会(huì)为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着(zhe)美国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的(de)办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美(měi)国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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