金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还)地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷(dài)款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便交易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个(gè)人(rén)信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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