金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西)综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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