金融(róng)界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息辣妹是夸人还是骂人的，辣妹是夸人还是骂人的话(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业辣妹是夸人还是骂人的，辣妹是夸人还是骂人的话深(shēn)入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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