金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(mi女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作àn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的(de)审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招(zh女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作āo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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