金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guā张大大到底是什么来头ng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等(děng)绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁张大大到底是什么来头生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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