北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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