北京市(shì)经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技(jì)术(shù)和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模(mó)型(xí起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口ng)的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)创新企业提(tí)供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全(quán)有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的(de)最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算(s起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口uàn)力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练数(shù)据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务(wù)半径和(hé)服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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