金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节(jié)能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释(děng)方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(su周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释ǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(c周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释hǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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