金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅(t三大球和三小球分别是什么 三大球的起源īng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合三大球和三小球分别是什么 三大球的起源同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关(guān)系(xì)等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格三大球和三小球分别是什么 三大球的起源越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得强制要求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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