北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型(xíng)的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币)和个(gè)人开(kāi)发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解决方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑(chēng)打造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的(de)人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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