美(měi)国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于(yú)国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在(zài)估鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号(gū)计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份(fèn)报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国(guó)国会(huì)的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为履行已产生的(de)支(zhī)付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题(tí)可(kě)能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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