金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么局关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(t人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么óng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易(yì)当(dāng)事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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