美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显示(shì)，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须(xū)在没(méi)有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是(shì)有可能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示(shì)，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财政部可(kě)能(néng)在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示(shì)，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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