金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服(fú)务一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两(wù)时，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名(míng)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等(děng)额一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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