金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公(g银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗ōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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