金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。 纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同p>

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等(děng)研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科(kē)技示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同)部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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