金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于(yú)环(huán)境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替(t嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗ì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安(ān)排(pái)材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化(huà)嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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