北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科(kē)研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造(zào)、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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