美国历(lì)史上首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的一份(fèn)报(bào)告中，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有(y放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉ǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关(guān)家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政府设(shè)定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的(de)可(kě)能性(xìng)，并解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务(wù)上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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