元朝(cháo)军队分宿卫(戍(shù)卫京师)和镇戍(镇(zhèn)守全国各地)两(liǎng)大系统。

　　宿卫军又分怯薛和五(wǔ)卫亲军。

　　怯(qiè)薛军入元后(hòu)仍然保留(liú)，处于功勋军(jūn)的地位(wèi)，设(shè)怯薛长，归皇帝亲(qīn)自统辖。

　　怯薛待遇优厚，元(yuán)朝高(gāo)级军政官员多出身于怯薛。

　　所以，官员以(yǐ)怯薛出身者最(zuì)显贵。

　　五(wǔ)(左(zuǒ)、右(yòu)、中、前(qián)、后(hòu))卫亲(qīn)军(jūn)是中央常(cháng)备军，各设都指(zhǐ)挥使、副都指挥使(shǐ)等官，由枢(shū)密院管辖。

　　镇戍(shù)军也由枢密院(yuàn)调动，有蒙古军、探(tàn)马赤军、汉军(jūn)、新附军，其编制为万(wàn)户府、千户所、百户所、牌子四级，分别由万户、千(qiān)户、百户、牌子头统率。

　　各级军官都是世(shì)袭，地位(wèi)高于文官(guān)。

　　 　　御史台(tái)是最高监察机构。

　　忽必(bì)烈曾说：“中书朕左手(shǒu)，枢(shū)密朕右手，御史台是朕医两手的”(《草木子(zi)·杂制篇》)。

　　设官有御(yù)史大夫、御史(shǐ)中丞、侍御史(shǐ)、治书侍御史。

　　元(yuán)代御史台(tái)地位高于唐(táng)、宋，一改以往以低品位官员(yuán)首和并监察高(gāo)品位官员(yuán)的传统。

　　御史台(tái)直(zhí)属机构(gòu)有殿中司和内(nèi)察院。

　　殿(diàn)中(zhōng)司设殿中侍御史，主管检查朝廷 礼仪 、 考核(hé) 京官。

　　内察院设监(jiān)察御史，主管刺(cì)探(tàn)举报各种违(wéi)法之事，有一(yī)定独(dú)立性(xìng)，称作天(tiān)子的耳(ěr)目(mù)之司。

　　元朝还在江南、陕西分设(shè)行御史台。

　　御史台(内台或总台)与江(jiāng)南行台(tái)(南台(tái))、陕西(xī)行台(西台)分辖(xiá)二(èr)十(shí)二道，腹里与河南(nán)、辽(liáo)阳(yáng)二行省八道隶内(nèi)台，江浙、江西、湖(hú)广(guǎng)三行省十道(dào)隶(lì)于南(nán)台(tái)，陕西、甘肃、四川(chuān)、云南四行省四道隶于西台。

　　每道(dào)设肃政(zhèng)廉访司(初设(shè)时称提刑按察司)，置使、副(fù)使、佥事、经历(lì)等员。

　　廉访(fǎng)官分临(lín)所管道监察，称为分司，每年八(bā)月至次年四月(yuè)出巡，监(jiān)察地方官吏，复审案件。

　　元代御史台可(kě)以自选从总台(tái)到(dào)肃政廉访(fǎng)司的官员(需奏皇(huáng)帝批准)，这在历(lì)朝(cháo)监(jiān)察官的设置上是绝无(wú)仅有的，反映了(le)元朝(cháo)监察制度(dù)的(de)特点。

　　 　　元朝是一(yī)个开放型的(de)政权，重视利用中外各种(zhǒng)宗教(jiào)加(jiā)强(qiáng)思想统治，因此设有(yǒu)管理(lǐ)宗教(jiào)事务的各种机(jī)构。

　　最重要的是宣政院和崇福(fú)司。

　　宣政(zhèng)院设院(yuàn)使、副使、同知、佥院、同佥、院(yuàn)判、参议(yì)等官，主管全国释教僧徒及吐(tǔ)蕃(fān)事务。

　　吐蕃著(zhù)名佛教领(lǐng)袖八(bā)思巴(bā)曾为宣(xuān)政院第一任总领(lǐng)，被尊为“帝师”、“大宝法(fǎ)王”。

　　如吐蕃有(yǒu)事，宣政院另(lìng)设(shè)分院往治(zhì)。

　　崇福司，一度改称(chēng)崇福院(yuàn)，掌管也(yě)里(lǐ)可(kě)温(wēn)(基督教)事务，管理本教教士和十字寺(教堂)。

　　设官有崇福(fú)使、同知(zhī)、副使(shǐ)、司丞、经历、都事、照磨(mó)等官(guān)。

　　据(jù)考(kǎo)证，元朝有也(yě)里(lǐ)可温教寺院72所。

　　道教(jiào)则由集贤院兼管(guǎn)。

　　江南道教由皇帝敕(chì)封的正一道(dào)天师掌领。

　　元朝对(duì)各种(zhǒng)宗教寺院大加保护，主管祭祀典礼的太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同时负责对寺院的修缮。

　　 　　元(yuán)朝(cháo)称院(yuàn)的机构特别多(duō)，主要有两类。

　　一类设官是(shì)院使、同知(zhī)、副使等。

　　除前面提到(dào)的几个(gè)以外，还有宣徽院，掌管皇帝酒膳及朝(cháo)廷筵(yán)宴(yàn)。

　　光(guāng)禄寺是宣徽院(yuàn)的子机构。

　　太常(cháng)礼仪院，掌(zhǎng)管(guǎn)礼乐、祭享宗庙社稷、封赠谥号等(děng)事。

　　太史院，掌管天文历法之(zhī)事。

　　太医院，掌管医(yī)药和(hé)各种(zhǒng)医药机构，同时制奉御(yù)用医药。

　　将作院，掌管官府 手工(gōng) 业。

　　通政院，掌管全国驿站，后分(fēn)置(zhì)大都、上都(dōu)两(liǎng)院。

　　典瑞院，掌管皇帝的印(yìn)玺信物。

　　中政(zhèng)院，掌管皇后宫中(zhōng)财政(zhèng)、营(yíng)造、供给。

　　储政院，初名詹事院，掌管(guǎn)辅翼(yì)皇太子之事。

　　另一类(lèi)设官是各(gè)种名目的学士(shì)。

　　有翰(hàn)林(lín)兼(jiān)国史院(yuàn)，负责拟写(xiě)诏令，纂修国史。

　　蒙古翰林院，负责翻译(yì)文字。

　　集贤院，负责学(xué)校和征(zhēng)集(jí)人才，同(tóng)时兼管道(dào)教(jiào)、阴阳、占(zhàn)卜等事。

　　下辖国(guó)子监和(hé)国子学。

　　监(jiān)负责学的教令，设祭(jì)酒、司业、丞(chéng)等官(guān)。

　　学(xué)负责教(jiào)授生徒，以博(bó)士领(lǐng)衔管理(lǐ)。

　　又(yòu)有蒙(méng)古(gǔ)国(guó)子监和(hé)蒙古国子学(xué)，不(bù)隶集贤院，而归蒙古(gǔ)翰林院管理(lǐ)。

　　奎(kuí)章阁学士院(yuàn)，掌管进呈经史书籍，考校 历史 ，纂修《经世大典》。

　　下辖群玉内司(sī)，掌管(guǎn)图书宝玩;艺文监，主管以八思巴文字(zì)翻译儒学(xué)经典。

　　 　　此外，还有称府、称寺、称司、称监的(de)机构。

　　称(chēng)府的有(yǒu)大(dà)宗正府，设扎鲁(lǔ)忽赤若干，由(yóu)诸王为之长，掌管治理(lǐ)诸王、驸马以下蒙古、色(sè)目人的刑名诉(sù)讼，也兼管蒙、汉相(xiāng)关的刑狱(yù)。

　　侍正府，设侍正府(fǔ)侍、同知，掌管内廷近侍之(zhī)事。

　　称寺的机(jī)构(gòu)设卿(qīng)、少(shǎo)卿。

　　多为主(zhǔ)管斡耳朵的机构。

　　如长庆寺、长秋寺(sì)、承徽寺(sì)、长宁寺(sì)、延徽寺(sì)等。

　　蒙元皇帝(dì)、皇后的斡耳朵各有私产和人户(hù)，死(sǐ)后由亲族继承。

　　除这一类机(jī)构外，还(hái)有武备寺，掌管兵(bīng)器的制造和供应。

　　太仆寺，掌管马政。

　　尚(shàng)乘寺，掌管皇帝(dì)御用车马。

　　值得注意的是(shì)元朝(cháo)不设大理(lǐ)寺，以(yǐ)其职掌归入御(yù)史台。

　　称监的(de)机构有太府(fǔ)监，设太卿、太(tài)监、少(shǎo)监，掌管财务库藏。

　　领(lǐng)内、右、左库(kù)藏。

　　都水监(jiān)，设(shè)监(jiān)、少(shǎo)监、丞，掌管河堤渠防。

　　又在地方分设大都河道(dào)提举司，山(shān)东、河南(nán)行都(dōu)水监等机构。

　　秘(mì)书监，设卿、太监、少监(jiān)，掌管图书。

　　司天监(jiān)，设提点、监、少监，掌(zhǎng)管历象研究(jiū)及教学。

　　又有回回司天监(jiān)，设官同司天(tiān)监，是少数民族星(xīng)象学者观察天(tiān)象的专门机构。

　　设司的机构有大司农(nóng)司，设大司(sī)农、卿、少卿(qīng)，掌管农桑、水利(lì)及(jí)赈济之(zhī)事。

　　大都(今北京)留守司(sī)，设留守、同知、副守，掌守卫京城。

　　 　　元朝官制(zhì)之(zhī)地(dì)方官

　　 　　元(yuán)朝地方(fāng)有两个系(xì)统(tǒng)，一是行省系统，一是土司系统(tǒng)。

　　 　　行(xíng)省，即(jí)行中(zhōng)书省(shěng)，也简称省。

　　元朝(cháo)以大都为都城，称河北(běi)、山东、山(shān)西(xī)之地为“腹里”，直属中书(shū)省(shěng)管辖。

　　腹里之外，分设岭北、辽阳、河南(nán)、陕(shǎn)西(xī)、甘(gān)肃(sù)、四川、云(yún)南、湖广、江西、江浙等十(shí)个行省。

　　“省(shěng)”，最初(chū)是(shì)官署名，如中书省。

　　行省是中书省分出来的地(dì)方最(zuì)高一级行政机(jī)构，设官同中书省，亦有丞(chéng)相、平章(zhāng)、右左(zuǒ)丞、参知政事、郎(láng)中、员外郎、都事等。

　　这种制度是(shì)从(cóng)金朝学(xué)来的(de)，金朝叫(jiào)行尚书(shū)省，是临(lín)时的，不(bù)常设;元(yuán)朝定型为(wèi)常设的机(jī)构。

　　以后，行省又演化为大行政(zhèng)区的代名词。

　　明、清时候，行省作(zuò)为(wèi)官(guān)署(shǔ)名不复存在，但作为大(dà)行政(zhèng)区的(de)代名词(cí)则沿用下来。

　　行省下是路、府、州、县。

　　路分(fēn)上路和下路，满10万户为上(shàng)路，不及(jí)10万(wàn)户为下路(lù)， 地(dì)理(lǐ) 位置重(zhòng)要的地方，不论人口数亦可置(zhì)上路。

　　路(lù)设总管府，长(zhǎng)官称达鲁(lǔ)花(huā)赤，总管副贰。

　　下有同(tóng)知、治(zhì)中、判官、推官(guān)等官，下辖儒(rú)学(学校)、司狱司(sī)、织染局、杂(zá)造局、录事司等分管各(gè)项专门事务的部门。

　　府的设置不普遍，有的直属中书省(shěng)，有的隶属于行省，有的隶属于路。

　　府之下有的直(zhí)辖(xiá)州县，有的不辖州县。

　　府设(shè)达鲁花(huā)赤、知府(fǔ)(或府(fǔ)尹)为长官，又有同知、判官、推(tuī)官、知事、提控案牍等员(yuán)分管各项具体(tǐ)事务。

　　州按所(suǒ)辖(xiá)民(mín)户多少分为三等，江南、江北标准不一(yī)。

　　江南50000户(hù)以上为上州，30000户以上(shàng)为中(zhōng)州(zhōu)，不及(jí)30000户为下州(zhōu)。

　　江北(běi)15000户以上为(wèi)上州(zhōu)，6000户以上为中州，不(bù)及6000户(hù)为下(xià)州。

　　州(zhōu)设(shè)达鲁花赤、知州为长(zhǎng)官，其他设(shè)官(guān)如同(tóng)府(fǔ)制。

　　县也按所辖民(mín)户多少分为(wèi)三等。

　　江(jiāng)南以30000户以(yǐ)上、10000户以上、10000户以下划为上、中、下县(xiàn)。

　　江(jiāng)北以6000户以上、2000户以上、2000户以下划(huà)为上、中、下县。

　　县设达鲁花赤为长官(guān)，下(xià)设县尹、县丞、主簿、尉、典史(shǐ)等官。

　　在比较重要(yào)的(de)地方设巡(xún)检司，如浙江行省(shěng)泉(quán)州路设有澎湖巡检(jiǎn)司，管辖澎湖、琉(liú)球(今台湾)等地。

　　 　　土司设置于(yú)边陲少(shǎo)数(shù)民族(zú)地区。

　　有宣慰(wèi)司、宣(xuān)抚(fǔ)司、安抚司、招(zhāo)讨司、元(yuán)帅府、万户(hù)府、千户所(suǒ)等机构(gòu)。

　　设宣慰使(shǐ)、宣抚(fǔ)使、安(ān)抚(fǔ)使、招(zhāo)讨使、元帅、万户、千户等官，由少数民族首领担(dān)任。

　　有的土(tǔ)司设(shè)在行省之内，如湖广、云(yún)南、辽阳等行省;有的设在行省之外，如维吾(wú)尔(ěr)、吐蕃(fān)等。

　　元朝土司的(de)设置，是(shì)唐朝羁縻州县的进一步制(zhì)度化(huà)，以后为明、清两朝继承下来，对巩固祖(zǔ)国的(de)统一很(hěn)有作用(yòng)。

　　 　　元朝以蒙(méng)古(gǔ)族为统(tǒng)治民族，把人户分(fēn)为蒙(méng)古、色(sè)目、汉人、南(nán)人四等。

　　四等人户在(zài) 政治 待遇上显(xiǎn)分优劣，从中央官到(dào)地方(fāng)官(guān)的设置上(shàng)都(dōu)有突出的(de)反映。

　　高级官员基本(běn)上(shàng)为世袭蒙古、色目贵族和极少数(shù)汉人官僚所垄断，而(ér)汉(hàn)人官僚也往往充任(rèn)副职。

　　如中书(shū)省(shěng)，右丞相(xiāng)必(bì)须(xū)是蒙(méng)古人，色目(mù)人可任左丞相，而汉人只能任平章政事。

　　有元一代，非蒙古(gǔ)人做丞相的只有三人。

　　御(yù)史台也是一(yī)样，“台(tái)端非国(guó)姓不以授(shòu)”(《元史·太平传(chuán)》)。

　　台端，指御史大夫。

　　国(guó)姓，指蒙古人。

　　至于地(dì)方行(xíng)中书(shū)省长(zhǎng)官丞相、平章政事，更(gèng)是非(fēi)蒙古人不(bù)任。

　　元朝(cháo)还有一个特(tè)殊的官名“达(dá)鲁花(huā)赤”，蒙古语“镇(zhèn)守者”的音(yīn)译，按规(guī)定由(yóu)蒙古(gǔ)人(rén)(偶有色目人)担任。

　　中央许多机(jī)构，地方路、府、州、县(xiàn)，非蒙(méng)古军的万户府、千(qiān)户所，都设(shè)有此官。

　　达鲁花赤(chì)的设置，也体现(xiàn)了(le)强(qiáng)化(huà)蒙(méng)古(gǔ)贵族统治的特点。

　　 　　元朝官制之官职

　　 　　一(yī)、中央政权

　　 　　(一)三公

　　 　　三公(gōng)：太师、太傅、太(tài)保各一员，正一品，银印(yìn)，以(yǐ)道燮阴(yīn)阳，经(jīng)邦国(guó)。

　　又有(yǒu)所谓大司徒、司徒、太尉之(zhī)属，或置，或不置(zhì)。

　　其置(zhì)者，或开府，或不开府。

　　 　　(二)中书省(shěng)

　　 　　(1)中书(shū)令(lìng)一员(yuán)，银印，典领百官，会决庶务。

　　 　　(2)右(yòu)丞相(注：元朝以右为上，与前代不同)、左(zuǒ)丞(chéng)相(xiāng)各一员(yuán)，正(zhèng)一(yī)品(pǐn)，银(yín)印，统六(liù)官，率百司(sī)，居令(lìng)之次(cì)。

　　令缺，则总省事(shì)，佐(zuǒ)天子(zi)，理万(wàn)机。

　　 　　(3)平(píng)章政事四员(yuán)，从一品，掌机务(wù)，贰丞相，凡军(jūn)国重事，无(wú)不由(yóu)之。

　　 　　(4)右丞一员，正二(èr)品，左丞一员(yuán)，正(zhèng)二品，副宰相裁成庶务，号左右辖。

　　 　　(5)参知(zhī)政事(shì)二员，从(cóng)二(èr)品，副宰相以(yǐ)参大政，而其职亚于右(yòu)、左丞(chéng)。

　　 　　(6)参议中书省事(shì)，秩正四(sì)品(pǐn)，典左右司文牍，为六曹之管(guǎn)辖(xiá)，军国重事咸预决焉。

　　 　　(7)右司(sī)、左司，郎中二员，正五品;员外郎二员(yuán)，正六品;都事二(èr)员，正七品。

　　 　　(三)六部

　　 　　吏部(bù)，掌(zhǎng)天下官吏选(xuǎn)授(shòu)之(zhī)政令。

　　 　　户部，掌天下户口(kǒu)、钱粮、田(tián)土之政令(lìng)。

　　 　　礼(lǐ)部(bù)，掌(zhǎng)天下(xià)礼(lǐ)乐(lè)、祭(jì)祀、朝会、燕(yàn)享(xiǎng)、贡举之(zhī)政令(lìng)。

　　 　　兵(bīng)部，掌天下郡(jùn)邑邮驿屯牧之(zhī)政令。

　　 　　刑部(bù)，掌天下刑名 法(fǎ)律 之政令(lìng)。

　　 　　工部(bù)，掌天下营造百(bǎi)工之政令。

　　 　　以上六部各(gè)置(zhì)尚(shàng)书三(sān)员，正三品;侍郎(láng)二员，正(zhèng)四(sì)品;郎中二员，从五品;员外郎二员，从六品(pǐn)，又以(yǐ)吏(lì)、户(hù)、礼为左三部，以兵、刑、工为右(yòu)三(sān)部。

　　各置尚书二员，侍郎(láng)二员，郎(láng)中四(sì)员，员外郎六员，总领三(sān)部(bù)之事。

　　 　　六部下设有各类分工精(jīng)细、名目(mù)繁(fán)多的院、台、府、监(jiān)、库(kù)、司(sī)、局、寺(sì)、仓(cāng)、署(shǔ)、所等官署(shǔ)，职数和品(pǐn)阶(jiē)一应俱(jù)全。

　　 　　(四)枢密院(yuàn)

　　 　　枢密院，秩从一品(pǐn)，掌天下兵甲机密(mì)之务。

　　凡宫禁(jìn)宿卫，边庭军翼，征(zhēng)讨(tǎo)戍守，简阅差遣(qiǎn)，举功转(zhuǎn)官，节制调度，无不(bù)由之。

　　 　　置(zhì)知院六员，从一品;同知四员，正二品;副枢二员(yuán)，从二品;佥院二(èr)员(yuán)，正三品;同佥二员，正四品;院(yuàn)判二员(yuán)，正五品;参(cān)议二员，正五品;经历二(èr)员(yuán)，从五品;都事四员，正七品;承发兼照磨二员，正八品;架阁库管勾一员，正九品;同管勾一员，从九(jiǔ)品;掾史(shǐ)二(èr)十四人，译(yì)史一十四(sì)人，通事(shì)三人(rén)，司印(yìn)二人，宣(xuān)使一十(shí)九人，铨写二(èr)人，蒙古书写二(èr)人，典吏一十七人，院医(yī)二人。

　　 　　枢密院下设有客省使(shǐ)、断(duàn)事官、行枢(shū)密院、右卫、左卫(wèi)、中卫、前卫、后卫等官署。

　　 　　(五)御(yù)史台

　　 　　御史(shǐ)台，秩从一品。

　　大(dà)夫二员(yuán)，从一品(pǐn);中丞(chéng)二员(yuán)，正二品;侍御(yù)史二员(yuán)，从二品;治书侍御史(shǐ)二员，正(zhèng)三(sān)品，掌纠察百官善恶、政治(zhì)得失。

　　 　　后定(dìng)置御(yù)史大夫二员(yuán)、中(zhōng)丞二(èr)员、侍御(yù)史二(èr)员(yuán)、治书(shū)侍(shì)御史二员，品秩如(rú)上;经(jīng)历一员，从(cóng)五(wǔ)品;都事(shì)二(èr)员，正七品;照(zhào)磨一员，正(zhèng)八品;承发管勾兼狱(yù)丞一员，正八品;架阁库管勾兼承(chéng)发(fā)一(yī)员，正(zhèng)九品;掾史(shǐ)一(yī)十五人，译史四人，知印(yìn)二人，通事二人，宣使十(shí)人，台医二人，蒙古书写(xiě)二人，典(diǎn)吏六人(rén)，库子二人。

　　 　　御史台下设有殿中(zhōng)司、察(chá)院、行(xíng)御史台、肃政廉访司等官署。

　　 　　(六(liù))大宗正府

　　 　　大(dà)宗正府，秩(zhì)从一品。

　　国初未(wèi)有官(guān)制，首置断事(shì)官(guān)，曰札鲁忽(hū)赤，会决(jué)庶(shù)务。

　　凡诸(zhū)王驸马投下蒙古、色目人(rén)等，应犯一切(qiè)公事，及(jí)汉人奸盗诈(zhà)伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚，及边远(yuǎn)出征(zhēng)官吏(lì)、每(měi)岁从驾(jià)分司上都(dōu)存留住冬诸事，悉掌(zhǎng)之。

　　至元二(èr)年，置(zhì)十员。

　　三(sān)年(nián)，置八员。

　　九年，降从一(yī)品(pǐn)银印，止理蒙(méng)古公事。

　　以诸王为府长(zhǎng)，余悉御位下及诸王之有(yǒu)国(guó)封(fēng)者(zhě)。

　　又有(yǒu)怯(qiè)薛(xuē)人员，奉旨署事，别(bié)无颁受宣命。

　　十四(sì)年，置(zhì)十四员。

　　十五年，置(zhì)十三员。

　　二(èr)十一年，置二十一员。

　　二十二(èr)年，增至(zhì)三十四员。

　　二十八年，增至(zhì)四十(shí)六员。

　　大德四年，省五员(yuán)。

　　十(shí)一年，四十一(yī)员。

　　皇(huáng)庆元年，省二员(yuán)，以汉人刑名归刑部(bù)。

　　泰(tài)定(dìng)元年，复命兼(jiān)理(lǐ)，置札鲁忽赤(chì)四十二员，令史改为掾史。

　　致和元年，以上都、大都(dōu)所属(shǔ)蒙(méng)古人并怯薛军站色(sè)目与汉人相犯者(zhě)，归宗正(zhèng)府(fǔ)处断(duàn)，其(qí)余路府州(zhōu)县(xiàn)汉(hàn)人(rén)、蒙(méng)古、色目词讼(sòng)，悉归有司刑部(bù)掌管。

　　正官札鲁忽(hū)赤四十二员，从一(yī)品(pǐn);郎中(zhōng)二(èr)员，从五品(pǐn);员外郎二员，从六品;都(dōu)事(shì)二(èr)员，从七品(pǐn);承发架阁(gé)库(kù)管(guǎn)勾一员，从八品;掾史十人，蒙古必阇(dū)赤十三人，通(tōng)事、知印(yìn)各三人，宣使十(shí)人(rén)，蒙古(gǔ)书写一(yī)人，典(diǎn)吏三人(rén)，库子一(yī)人，医人(rén)一人(rén)，司(sī)狱二员(yuán)。

　　 　　(七(qī))宣政院

　　 　　宣政院，秩从(cóng)一(yī)品(pǐn)，掌释教(jiào)僧(sēng)徒及吐蕃(fān)之(zhī)境而隶治之。

　　遇吐蕃有事，则为分院往(wǎng)镇，亦别有印。

　　如(rú)大征伐，则会枢府议。

　　其(qí)用人(rén)则自为选(xuǎn)。

　　其为选则(zé)军(jūn)民通(tōng)摄，僧俗并(bìng)用。

　　至元初，立总制院，而领以(yǐ)国(guó)师。

　　二十五年(nián)，因唐制吐蕃(fān)来朝(cháo)见于宣政(zhèng)殿之故，更名宣政院。

　　 　　定置院(yuàn)使(shǐ)一(yī)十(shí)员，从一品;同知二员，正二品(pǐn);副使二员(yuán)，从二品;佥院二员(yuán)，正三(sān)品;同佥三员(yuán)，正四品;院判三员(yuán)，正五品;参议二员，正五品;经历(lì)二员(yuán)，从五(wǔ)品;都(dōu)事三(sān)员(yuán)，从七品;照磨一员，管勾一(yī)员(yuán)，并正(zhèng)八品;掾史十五(wǔ)人，蒙古必(bì)阇(dū)赤二人，回回掾史二人，怯里马赤(chì)四(sì)人，知印二人，宣(xuān)使十五人，典吏有差。

　　 　　(八(bā))太禧宗禋(yīn)院(yuàn)

　　 　　太禧宗禋院(yuàn)，秩(zhì)从(cóng)一(yī)品，掌神御殿朔望(wàng)岁时(shí)讳忌日辰禋享礼典(diǎn)。

　　天(tiān)历(lì)元年，罢会福、殊祥二院，改置太禧院以总制之。

　　初，院官秩(zhì)正二品，升从一品，置参(cān)议二员，改令史(shǐ)为掾(yuàn)史。

　　二年(nián)，改太禧宗禋院，置院使六员，增(zēng)副使二员(yuán)，立诸总(zǒng)管府为之属。

　　凡钱粮之出纳，营缮之作(zuò)辍，悉统之。

　　定置院使都典制神御殿事六员，同(tóng)知兼佐仪神御殿事二员，副使兼奉赞神御(yù)殿(diàn)事二员，佥院兼祗(zhī)承(chéng)神御殿事二员，同(tóng)佥兼肃治神御殿事(shì)二员，院判供(gōng)应(yīng)神御殿事二员，参议二员(yuán)，经历二员(yuán)，都事二员，管勾、照磨各一员，掾史二十人，译(yì)史四人，知印二人，怯(qiè)里马(mǎ)赤二人，宣使一(yī)十(shí)五(wǔ)人(rén)，断事官四(sì)员，客省使大使、副(fù)使各二(èr)员。

　　 　　(九)储政院

　　 　　储政(zhèng)院，秩正(zhèng)二品(pǐn)。

　　至元十(shí)九年(nián)，立詹(zhān)事院，备(bèi)左右辅翼皇(huáng)太子之(zhī)任，置左(zuǒ)、右詹事各一员，副詹事、詹事(shì)丞、院(yuàn)判(pàn)各二员，吏属六十(shí)有二(èr)人(rén)，别(bié)置宫(gōng)臣宾客二员，左右(yòu)谕(yù)德、左(zuǒ)右赞善各(gè)一(yī)员，校书郎二员，中庶子、中允各一员(yuán)。

　　三十一年(nián)，太子(zi)裕宗既薨，乃以院(yuàn)之钱粮选(xuǎn)法(fǎ)工役，悉归太后位下，改为徽政院以掌(zhǎng)之。

　　大(dà)德九(jiǔ)年，复立詹事院，寻罢。

　　十一年(nián)，更(gèng)置詹事院，秩从一品(pǐn)，设(shè)官十二员。

　　至大四年(nián)罢。

　　延佑四(sì)年复立，七年罢。

　　泰定元年，罢徽政院，改(gǎi)立詹(zhān)事如前(qián)。

　　天(tiān)历元年(nián)，改詹事院(yuàn)为储(chǔ)庆使司。

　　二年罢，复立詹事院。

　　未几，改储政院，院使(shǐ)六员，正二品;同(tóng)知二(èr)员，正三品;佥院二员，从三品;同佥二员，正四品;院判二员，正五(wǔ)品;司议(yì)二员，从五品;长史二员，正(zhèng)六品;照(zhào)磨二员，管勾二员(yuán)，俱(jù)正(zhèng)八品;掾史一十二人，译史(shǐ)四人，回回(huí)掾(yuàn)史(shǐ)二(èr)人，通(tōng)事、知印各(gè)二人，宣使(shǐ)十人，典吏六(liù)人。

　　 　　二(èr)、地方政权

　　 　　(一)行中书省(shěng)(职同中央中书省)

　　 　　行中书省，凡十(shí)一，秩从一品(pǐn)，掌国庶务，统(tǒng)郡县，镇(zhèn)边鄙，与(yǔ)都(dōu)省为表里。

　　国初，有征伐(fá)之(zhī)役，分(fēn)任军民之事(shì)，皆(jiē)称行省，未(wèi)有定制(zhì)。

　　中统、至元间(jiān)，始分立行中书省，因事设官，官(guān)不必备，皆以省(shěng)官出领其事。

　　其丞(chéng)相，皆(jiē)以(yǐ)宰(zǎi)执(zhí)行某处省(shěng)事系衔(xián)。

　　其后嫌于外重，改为(wèi)某处行中书省。

　　凡钱粮、兵(bīng)甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。

　　至元二十四年(nián)，改行尚书省，寻(xún)复如旧。

　　至大二年，又改行尚书省，二(èr)年复如旧。

　　每省丞(chéng)相一员，从一品;平章二员，从(cóng)一(yī)品;右丞(chéng)一员(yuán)，左(zuǒ)丞一员，正(zhèng)二(èr)品;参(cān)知政(zhèng)事(shì)二员(yuán)，从二品，甘肃、岭北二省各减一员;郎中二员，从五品;员外郎(láng)二(èr)员，从六品(pǐn);都事二员(yuán)，从七品(pǐn);掾史、蒙(méng)古必阇赤、回回令史、通(tōng)事、知印、宣使，各省(shěng)设员有差(chà)。

　　旧制参政(zhèng)之下，有佥省、有同佥之属，后罢(bà)不置。

　　丞相或置或不置，尤慎(shèn)于择人(rén)，故(gù)往(wǎng)往(wǎng)缺焉。

　　 　　河南江北(běi)等(děng)处行中书省，统有十(shí)二路、七(qī)府。

　　 　　江浙等处(chù)行中书省，统(tǒng)有三(sān)十路、一(yī)府(fǔ)。

　　 　　江西等处行中(zhōng)书(shū)省，统有十八路(lù)。

　　 　　湖广等处行中书省，统有(yǒu)三十(shí)路、三府。

　　 　　陕西等处行中书省，所辖之地(dì)，惟陕(shǎn)西四路(lù)、五(wǔ)府。

　　 　　四川(chuān)等处行(xíng)中(zhōng)书(shū)省(shěng)，统有九路、五(wǔ)府(fǔ)。

　　 　　辽(liáo)阳(yáng)等处行(xíng)中书省(shěng)，统有七路、一府。

　　 　　甘肃等处行中书(shū)省(shěng)，统有(yǒu)七路、二州。

　　 　　岭北等(děng)处行(xíng)中(zhōng)书省(shěng)。

　　国初，太祖定都于哈剌和林(lín)河之西，因名其(qí)城曰和(hé)林，立元昌路。

　　中统元(yuán)年，世祖迁都中兴(xīng)，始置(zhì)宣慰司(sī)都元帅(shuài)府。

　　大德(dé)十一年(nián)，改立和林(lín)等处行中书(shū)省，右丞相、左丞相各一员。

　　至大四年，省(shěng)右丞相。

　　皇庆元(yuán)年，改岭北等处行中书省(shěng)，设官如上(shàng)，治和宁路(lù)，统(tǒng)有北边等(děng)处。

　　 　　云南等处(chù)行中书省，统有三十七路、五府。

　　 　　征东(dōng)等处行中书省(shěng)。

　　至元二十年，以征日本国，命高丽(lì)王置省，典(diǎn)军(jūn)兴(xīng)之务，师还而罢。

　　大(dà)德三年，复(fù)立行省，以中(zhōng)国(guó)之法治之。

　　既而王言其非便(biàn)，诏(zhào)罢行省，从其国俗。

　　至(zhì)治元(yuán)年复置，以高丽王兼(jiān)领丞相，得自奏选属(shǔ)官(guān)，治沈阳，统有二府(fǔ)、一司、五道(dào)。

　　 　　(二)宣慰使司(职同中央宣(xuān)政院(yuàn))

　　 　　宣(xuān)慰司，掌军民之务(wù)，分(fēn)道以总郡县，行省(shěng)有政(zhèng)令(lìng)则布(bù)于下(xià)，郡县有请则为达于省。

　　有边(biān)陲军旅(lǚ)之(zhī)事，则兼(jiān)都元帅(shuài)府(fǔ)，其次则止为元帅府。

　　其在远服，又(yòu)有招讨、安抚、宣抚等使，品秩(zhì)员(yuán)数，各(gè)有(yǒu)差等。

　　 　　宣慰使司(sī)，秩从二品。

　　每司宣慰(wèi)使三员，从二品;同知一员(yuán)，从三品;副使一员，正四品(pǐn);经(jīng)历(lì)一(yī)员，从六品;都事(shì)一员，从七品;照磨兼架阁管勾(gōu)一员，正(zhèng)九品。

　　凡六道：山东东(dōng)西道，益(yì)都(dōu)路(lù)置。

　　河东山西(xī)道，大同路置。

　　淮东道，扬州置。

　　　浙东(dōng)道(dào)，庆元(yuán)路置(zhì)。

　　荆湖北道(dào)，中兴(xīng)路置(zhì)。

　　湖南道。

　　天(tiān)临(lín)路置。

　　 　　宣慰使(shǐ)司(sī)都(dōu)元帅府，秩从二品(pǐn)，使三(sān)员(yuán)，同知(zhī)二员，副使二员，经历(lì)二员，知(zhī)事(shì)二员，照(zhào)磨兼(jiān)架阁管(guǎn)勾(gōu)一员。

　　 　　(三)诸路万户府

　　 　　上万(wàn)户府，管军七千之上。

　　达鲁花赤一员，万户一员，俱正三品(pǐn)，虎(hǔ)符;副万户一员，从(cóng)三(sān)品(pǐn)，虎(hǔ)符。

　　 　　中万户府，管军五千(qiān)之上。

　　达(dá)鲁花赤(chì)一员，万户一员，俱从三品，虎符;副万户一员，正四品，金牌。

　　 　　下(xià)万户府，管军三(sān)千之(zhī)上。

　　达鲁花赤一员，万(wàn)户一员(yuán)，俱从(cóng)三品，虎符(fú);副万户一员，从四(sì)品，金牌。

　　其官(guān)皆世袭，有功(gōng)则升之。

　　每府设经(jīng)历一员，从七品;知(zhī)事一员，从八品;提(tí)控案牍一(yī)员(yuán)。

　　 　　镇抚(fǔ)司，镇抚(fǔ)二员，蒙古、汉人参用。

　　上万户府(fǔ)正(zhèng)五品，中万户(hù)府从五品(pǐn)，俱(jù)金牌;下万(wàn)户府正(zhèng)六(liù)品，银牌。

　　 　　上(shàng)千户所，管军七(qī)百之上。

　　达鲁花(huā)赤(chì)一员，千户一员，俱从四品，金牌;副(fù)千户一员(yuán)，正五(wǔ)品，金(jīn)牌(pái)。

　　 　　中千户(hù)所，管军五(wǔ)百(bǎi)之上。

　　达鲁花赤一(yī)员，千户(hù)一员，俱(jù)正五品，金牌;副千户(hù)一员(yuán)，从五品，金牌。

　　 　　下(xià)千户所，管(guǎn)军三百之上。

　　达鲁(lǔ)花(huā)赤一(yī)员，千户(hù)一(yī)员，俱从五品(pǐn)，金牌;副千户一(yī)员，正六品，银牌。

　　 　　弹压二(èr)员，蒙(méng)古、汉人参用(yòng)。

　　上千户所(suǒ)从八(bā)品(pǐn)，中下二(èr)所正(zhèng)九从九品内铨注。

　　 　　上百户所，百户二员，蒙古一员，汉人一员(yuán)，俱从六品(pǐn)，银牌。

　　 　　下百户所(suǒ)，百户一员，从七品，银牌。

　　 　　(四)诸路总管府

　　 　　诸路总管府，至元初置。

　　二十年，定十万(wàn)户之上者(zhě)为上路，十万户之(zhī)下者为下路，当冲要者，虽(suī)不及十万户(hù)亦为上路。

　　上路秩正三品，达(dá)鲁花(huā)赤(chì)一员(yuán)，总管一员，并(bìng)正三品，兼管劝(quàn)农事，江北(běi)则兼(jiān)诸(zhū)军(jūn)奥鲁(lǔ)，同(tóng)知、治(zhì)中、判(pàn)官各一(yī)员(yuán)。

　　下路(lù)秩从(cóng)三品，不置(zhì)治中员，而同(tóng)知如治中之秩，余悉同上。

　　至元二(èr)十三年，置推官二员，专治刑狱(yù)，下路一员。

　　经历一员，知事一员(yuán)或二员，照磨兼承发架阁(gé)一员，司(sī)吏无定制，随事繁简以(yǐ)为多寡之(zhī)额;译史、通事各一人。

　　 　　(五)散府

　　 　　秩(zhì)正四品，达鲁花赤一员(yuán)，知府或府尹(yǐn)一(yī)员，领劝农奥鲁与(yǔ)路同;同知一员(yuán)，判官(guān)一员，推官(guān)一员，知事一(yī)员，提控案牍一(yī)员(yuán)。

　　所在有隶诸(zhū)路及宣慰司、行(xíng)省者，有直隶省部者，有统州县者，有不统县者，其制各(gè)有(yǒu)差等(děng)。

　　 　　(六)诸州

　　 　　中统五(wǔ)年，并立州县(xiàn)，未有(yǒu)等差(chà)。

　　至元三年，定一万五千户之(zhī)上者为(wèi)上州(zhōu)，六千户之(zhī)上者为中州，六(liù)千户之下者(zhě)为下州。

　　江南既平(píng)，二十年，又定(dìng)其地(dì)五万(wàn)户之(zhī)上(shàng)者为上州(zhōu)，三(sān)万户之上者为中州，不及(jí)三万户(hù)者为下(xià)州。

　　于是升县为州者四(sì)十有四。

　　县户虽多，附路府者不改。

　　上州(zhōu)：达(dá)鲁花赤(chì)、州尹秩从四品，同知(zhī)秩正(zhèng)六品，判官秩正七品(pǐn)。

　　中州：达鲁(lǔ)花赤、知州(zhōu)并正(zhèng)五品(pǐn)，同知从六品，判(pàn)官从七品。

　　下州(zhōu)：达鲁花赤、知州(zhōu)并从五品，同知正七品(pǐn)，判官正八品，兼(jiān)捕盗之(zhī)事(shì)。

　　参佐官：上州(zhōu)，知事、提控案牍各一3千克是多少斤 1千克是一斤吗员;中州，吏(lì)目(mù)、提控案牍各(gè)一(yī)员;下(xià)州(zhōu)，吏目一(yī)员或二员。

　　 　　(七)诸县

　　 　　至(zhì)元三年，合并江北(běi)州县。

　　六千户之(zhī)上(shàng)者为上县，二千户之上者为中县，不及二千户者为下县。

　　二十年(nián)，又(yòu)定(dìng)江淮以南，三万户之上者为上县，一万户之上(shàng)者为中县，一万户之下者为下县。

　　上(shàng)县，秩从六品，达鲁花赤一员，尹一(yī)员，丞(chéng)一(yī)员，簿一员，尉一员，典史(shǐ)二员。

　　中(zhōng)县，秩正七品，不(bù)置(zhì)丞(chéng)，余(yú)悉如(rú)上县之制。

　　下(xià)县，秩(zhì)从七品，置官如中县，民少(shǎo)事简之地，则以(yǐ)簿兼(jiān)尉。

　　后又(yòu)别置尉，尉主(zhǔ)捕(bǔ)盗之事(shì)，别有印(yìn)。

　　典史一员。

　　巡检司(sī)，秩九品，巡检一员。

　　 　　(八)诸军

　　 　　唯(wéi)边远之地有之(zhī)，各统属县，其秩如下州，其(qí)设官(guān)置吏亦如(rú)之。

　　 　　诸蛮夷长官司。

　　西南(nán)夷诸溪洞各置长(zhǎng)官司，秩如(rú)下州，达鲁花赤、长官、副长(zhǎng)官(guān)，参用其土人为之。

　　 　　各(gè)处脱(tuō)脱禾孙，掌辨使臣(chén)奸(jiān)伪。

　　正一员，从(cóng)五品;副一员，正七品。

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