北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行(xín恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思g)业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的(de)开放合作平台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的(de)良(liáng)性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一(yī)服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划(huà)成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入(rù)社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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