金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿(跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见(jià跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗n)书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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